O que é considerado um concurso escada?

Acho que nem precisa muitas explicações, mas numa média o que classificaria um concurso como escada? Qual o salário? Benefícios? O escada de um pode ser o teto do outro? Ou todo concurseiro só para quando atinge o salário de 30k mês mais o plano de saúde que engloba a sogra e o cunhadão (igual foi aprovado para os advogados da união)