Apakah fungsi danantara sebenernya untuk bypass legislatif??

Dengan adanya UU PPSK dan UU Danantara, jadi mikir apakah gunanya Danantara ini sebenernya untuk bikin ekeskutif makin OP? Dulu kan yang ngatur APBN itu DPR sebagai legislatif lewat hak budget, tapi dengan danantara bisa nyetak Surat Utang sendiri yang sama2 dari Negara. Terus sekarang dividen BUMN juga ga wajib dikasih ke APBN. Lama2 kalo gini bukannya Presiden bisa tinggal suruh2 danantara cetak uang kalo minta APBN ga dikasih DPR?