உணவுப் பாதுகாப்புத் தரச் சட்டத்தால் அக்மார்க் தரச் சான்றை தவிர்க்கும் உற்பத்தியாளர்கள், உணவுப் பொருட்கள் தரத்தைக் கண்டுபிடிப்பதில் சிக்கல்